Simples Nacional na Reforma Tributária: principais pontos de mudança

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Simples Nacional na Reforma Tributária: principais pontos de mudança

O Simples não desaparece — mas ganha uma decisão nova e recorrente: seguir recolhendo tudo pelo DAS ou apurar IBS/CBS “por fora”, no regime híbrido. Veja o que muda, quando muda, e o que já precisa entrar na agenda em 2026.

Resumo executivo

As regras de IBS e CBS para empresas do Simples Nacional só produzem efeito a partir de 1º de janeiro de 2027. A partir daí, cada optante pode escolher, semestralmente, entre continuar recolhendo tudo pelo DAS (regime regular) ou apurar IBS/CBS separadamente para ganhar direito a créditos mais amplos (regime híbrido). Não há migração automática nem obrigatória — a decisão é estratégica e depende do perfil de cliente da empresa.

O que muda em 2026 (antes da reforma valer para o Simples)

Mesmo com os efeitos tributários da reforma começando só em 2027 para o Simples, 2026 já traz mudanças operacionais que exigem preparo:

Documentos fiscais eletrônicos já precisam trazer os campos técnicos de IBS e CBS, seguindo as especificações publicadas para o período de testes.

NFS-e Nacional obrigatória para prestadores de serviço a partir de 1º de novembro de 2026 (Resolução CGSN nº 191/2026) — substitui, de forma padronizada, os diferentes emissores municipais.

Teste de CBS/IBS a 0,9% e 0,1%, compensáveis com PIS/Cofins — sem custo tributário efetivo adicional nesta fase.

2027: a decisão do regime híbrido

A partir de 2027, todo optante do Simples Nacional passa a ter uma escolha real: manter o modelo atual, com tudo unificado no DAS, ou adotar o regime híbrido — apurar e recolher IBS e CBS “por fora” do Simples, pelo regime regular, mantendo IRPJ, CSLL, CPP e IPI dentro do DAS.

Regime regular do Simples × Regime híbrido
AspectoRegime regular (DAS único)Regime híbrido
IRPJ, CSLL, CPP, IPIRecolhidos no DASRecolhidos no DAS
IBS e CBSEmbutidos no DAS, sem apuração separadaApurados “por fora”, como no regime regular
Crédito para quem compra da empresaLimitadoAmplo — repassa crédito cheio ao cliente
Complexidade de apuraçãoMenorMaior (duas apurações simultâneas)
Indicado paraVendas majoritariamente para consumidor final (B2C)Vendas relevantes para outras empresas (B2B)

Por que isso importa mais para quem vende para empresas

No modelo de crédito amplo do IVA Dual, uma empresa do regime regular só consegue repassar crédito cheio de IBS/CBS ao cliente se apurar esses tributos “por fora”. No regime unificado do Simples, o crédito transferido é mais limitado. Isso pode tornar o fornecedor do Simples menos competitivo em negociações B2B — daí a relevância de avaliar o regime híbrido para quem tem esse perfil de cliente.

Janelas de opção: setembro e março

A escolha entre regime regular e híbrido é feita em janelas semestrais:

Calendário de opção
Janela de decisãoVale para
Setembro de 20261º semestre de 2027 (janeiro a junho)
Março de 20272º semestre de 2027 (julho a dezembro)

Ou seja: a primeira decisão prática sobre o regime híbrido já precisa ser tomada em setembro de 2026 — vale começar a levantar o perfil de faturamento (quanto vem de pessoa jurídica e quanto vem de consumidor final) com antecedência.

Não existe migração automática

Nenhuma empresa do Simples é obrigada a sair do regime nem forçada ao híbrido. A reforma não elimina o Simples Nacional — apenas adiciona essa opção. A decisão de aderir ou não ao regime híbrido é estratégica, caso a caso, e pode (e deve) ser revista a cada janela semestral.

O que avaliar antes de decidir

  1. Perfil de clientes: qual fatia do faturamento vem de outras empresas (B2B) versus consumidor final (B2C)?
  2. Sensibilidade do cliente ao crédito: seus clientes PJ compram considerando o crédito tributário que vão recuperar?
  3. Capacidade operacional: sua contabilidade e seu sistema fiscal suportam uma apuração adicional em paralelo ao DAS?
  4. Anexo e atividade: o peso do IBS/CBS dentro do seu Anexo específico influencia o quanto o híbrido compensa.
Ferramenta

Já publicamos no site um simulador de alíquota efetiva do Simples Nacional — útil para entender sua carga atual antes de comparar com o cenário do regime híbrido. Acessar o simulador →

Não sabe qual regime escolher em setembro?

Analisamos o seu perfil de faturamento e simulamos os dois cenários antes da janela de decisão fechar.

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